政务窗口限号,让莱芜高新区的办事群众犯了难。近日,有记者调查发现,该区政务中心限号受理市场监管方面的业务,每半个工作日限号三十个。只有排上号,才能到相关窗口办事,否则,就得等下一次再说了。为此,办事群众没少受排队之苦、跑腿之累。一位市民为了注销自己名下的某家公司,竟一连跑了四次——其实,完成整个注销流程,仅仅需要一刻钟。
这样的“做派”显然没有跟上“一次办好”的节奏。乍看上去,限号受理相关业务似乎不无道理。业务量大,人手紧张,即便不限号,每个工作日受理的业务量也是有限的。但是,这并不足以成为限号的理由。就算真的是工作量大、人手紧张,也有远比限号更好的应对之策。对此,山东省去年6月推出的《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》已有明确“设计”:多渠道多途径提高办理效率和服务水平,通过预约、轮休等办法,为企业和群众办事提供错时、延时、一对一专办服务和节假日受理、办理通道等服务模式,切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题；探索对适宜的事项开展智能审批,实现即报即批、即批即得；深度开发各类便民应用,推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。
从这个角度看,政务窗口限号的做法太消极了。近年来,随着科技的发展与政务改革的推进,可以实现智能审批、移动端审批的政务事项越来越多,一定程度地提升了行政效能,方便了群众办事,但总体而言,至少在今后相当长一个时期之内,政务窗口仍会是市民办理相关业务的“主战场”。在业务量大、人手紧张的情况下,政务窗口不应为了自己“方便”而急着“限号”,不惜以给办事群众“添麻烦”的方式,为自己的工作量做减法。这绝不是一种“以人民为中心”的工作态度。其实,莱芜高新区相关部门完全可以有更积极更富成效的应对之策。如果业务量大、人手紧张是暂时的,那就以权宜之计应对,紧急抽调人手加大业务受理量；如果业务量大、人手紧张已成常态,那就通过部门结构调整、编制扩充等制度性安排解决问题。与此同时,像前面提到的那样,努力发掘自身“潜力”,多渠道多途径提高办理效率和服务水平,尽量让办事群众少跑腿少费劲儿。
在某种意义上,莱芜高新区政务窗口限号不仅是一个个案,更是一种“症候”。在这个“工作落实年”,这种状况至少在一定程度上说明,深化“一次办好”改革还有不少细致的工作要做。早在去年年中,山东各地就都已推出了各自的“一次办好”实施方案,可现在看来,在个别地方和部门,“一次办好”还停留在纸面上口头上。这样的“症候”值得警惕。也许,我们还需要更富针对性的明察暗访,更畅通的投诉与反馈渠道,更严格的结果评价与奖惩机制。
