●特约评论员 江德斌（浙江）
“降低4G速度推广5G”引起很多人关注，这关系到数亿用户的切身利益，社会影响很大，不能不令人重视。其实，该传言并非新鲜事物，此前在4G推出之初，也有网友质疑运营商“降低3G速度推广4G”，用户体验与此类似，均将责任归咎于运营商。
近期，不少微博网友反映4G网速大幅降低。
有网友发所谓的网络聊天截图，声称降速的命令来自“工信部”。然而，在PS技术全面普及的当下，有图未必有真相，这种非权威来源的图片，也容易造假，显然不能做为证据，也不宜再传播，避免以讹传讹。
对此，北京青年报记者8月19日分别致电三大运营商，相关客服工作人员均对此表示否认，并表示5G速度会更快，没有接到4G会降速的通知。且记者用4G手机分别进行了局部实测，测得三家当时速率分别为37.6Mbps、34.1Mbps以及42.8Mbps，并未出现传闻中所称1.51M/s的低速情况。
网友与媒体的测试结果悬殊，很正常，这是测试标准、手机性能、软件、信号强度、使用环境等不同，导致网速差异很大。显然，这种个体测试意义不大，没有科学价值，只能反映个人感受。
虽然三大运营商客服回应4G降速是谣言，但这简简单单一句话，显然并不足以消除用户的疑虑。
我认为，最妥善的方案，应由第三方权威机构，通过专业的检测工具，按照科学测试标准程序，对4G网速进行公开测试，以更有利的证据来检验降速传言的真伪。
从经济学角度看，电信网络是一种规模经济，基础设施投入非常大，动辄就是数千亿元，导致初始成本很高，但边际成本趋零。因此，在网络建设完成之后，其日常运维成本变化不大，保持在一个波动区间内，于是按照边际成本曲线，用户群体越大，每个用户的摊薄成本就越小。
图片来源：视觉中国
显然，在这样的商业模式下，电信运营商基于利益考虑，将加大推广力度，极力增加用户总量，以全力发挥网络性能，达到规模经济效应。如果主动限制网速，造成用户体验不佳，不仅会出现用户脱落、影响市场拓展，也不利于发挥网络性能，反而制约整体网络发展。
可见，站在运营商的立场，在5G网络完全建成之前，4G网络设备每年都需要折旧，还要固定的维护支出，应最大限度发挥4G功效和价值，才是最好的经营策略。显然，降速4G不符合经济性，还容易诱发用户的集体不满，以及社会舆论的批评，运营商没有动力去做这种损人不利己的事。
目前5G网络刚开始建设，5G手机才上市，没有大规模商业组网，连正式的商业资费套餐都没发布，运营商又何必着急“限4G推5G”呢？真有需要的话，也应等5G网络建成之后，才有全面推广5G、逼迫4G用户升级的动力，现在为时尚早。
事实上，从电信业的发展历史看，每一代网速都有明显提升，这是电信技术发展的必然趋势，5G也不会例外，用户不必太过虑。
但现在既然有部分用户提出感觉4G速度慢，运营商也不能置之不理，其背后透出的还是用户的“流量焦虑”，如何更好地提升用户的体验满意度，无论是“4G时代”还是“5G时代”，都应是优先考虑的问题。
