日前,我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山为第一批国家公园。10月21日,国新办就首批国家公园建设发展情况举行发布会,针对国家公园是否对公众开放,门票价格将如何设置等问题,相关负责人进行了回应。
航拍海南呀诺达热带雨林景区,鸟瞰秀美山水、广袤雨林。中新社记者 骆云飞 摄
国家公园研究院院长唐小平在发布会上表示,国家公园顾名思义也是人民的公园,坚持全民公益性是国家公园重要的理念之一。国家公园里青山常在、绿水长流、空气常新,是最好的生态产品,也是最美的自然课堂,还是最有吸引力的生态体验胜地,肯定是要对公众开放的。
唐小平还指出,按照现在的规划,国家公园划为核心保护区和一般控制区进行管控,核心保护区里原则上只对科学研究、考察、监测等活动进行开放,而一般控制区的范围对旅游者、对公众进行开放。
其次,唐小平称,“为满足公众进入自然、亲近自然的要求,我们会建一些像自然教育基地、科普基地、野外观测点,包括露营、徒步、解说系统等,主要开展自然教育、自然游憩和生态体验活动,这是鼓励的。”
关于门票价格设置,唐小平提到,在国家公园里开展旅游活动和大众旅游还是有所区别的。今后要实行管理权和经营权分离的模式,对所有的活动,除了公益性以外,一些经营性的活动都采取特许经营。所以在国家公园里将根据环境容量,合理确定每年或者每天访客承载的数量,建立门票预约制度,科学测算整个运营成本,体现公益的属性。
唐小平还称,“原则上公益性项目可能都是免费的,经营性项目实行特许经营,根据每个项目特点核算成本,少收费,主要还是要严格控制经营服务类的价格,主要的目的还是让公众进入到国家公园,能够感受自然之美,弘扬国家公园之美。”
国家林业和草原局副局长李春良也表示,国家公园不能建成无人区,也不是一个隔离区,更不是我们人为设定的一个禁区。我们要做的就是处理好保护与发展的关系,营造一个人与自然和谐共生的场景,我们要做到的是要把生态保护和生态游憩、生态体验相得益彰。国家公园其中一个目的也是通过国家公园建设,要使广大人民群众能够享受到国家最美、最优质的生态产品。